黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“構建支持全面創(chuàng)新的體制機制”,并強調(diào)“發(fā)揮我國超大規(guī)模市場引領作用,加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。我國有14億人口、超4億中等收入群體,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費市場,這一超大規(guī)模市場在推動技術創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化應用方面具有顯著優(yōu)勢,一方面能夠把資金、技術、人才等各種創(chuàng)新資源有效組織起來,發(fā)揮促進技術創(chuàng)新的“集合效應”,另一方面能夠加快和暢通技術的產(chǎn)業(yè)化應用,發(fā)揮以技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“融合效應”。
超大規(guī)模市場促進技術創(chuàng)新的“集合效應”
我國的超大規(guī)模市場,能夠?qū)崿F(xiàn)促進技術創(chuàng)新的“集合效應”,亦即將技術創(chuàng)新所需的各種創(chuàng)新要素,包括高端人才、前期技術和研發(fā)資金等,進行更有效地聚集并加以統(tǒng)籌利用,最終提升技術創(chuàng)新的整體效能。超大規(guī)模市場怎樣在要素集合過程中發(fā)揮作用并促進技術創(chuàng)新呢?我們知道,企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,也是各種創(chuàng)新要素的組織者。企業(yè)作為主體是面向市場的,在擁有市場的情況下,投資者和經(jīng)營管理者才會創(chuàng)辦企業(yè),并且合理地組織和利用各種創(chuàng)新資源尋求實現(xiàn)技術創(chuàng)新。中國擁有超大規(guī)模市場,從而具有創(chuàng)辦眾多企業(yè)的需求。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2023年我國新設經(jīng)營主體3273萬戶,日均新設企業(yè)2.7萬戶。這些眾多的市場主體同時也是技術創(chuàng)新的主體,具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家可以對資金、技術、人才等各種要素進行組合。市場規(guī)模越大,創(chuàng)新的需求越大,可供“集合”的創(chuàng)新資源也越多。
在超大規(guī)模市場里,一旦出現(xiàn)某種新技術和新發(fā)明,就會有眾多的企業(yè)購買和使用。購買和使用的企業(yè)越多,越能夠攤薄技術研發(fā)的成本,增強技術創(chuàng)新的利益驅(qū)動。這意味著,我國超大規(guī)模市場能夠形成對創(chuàng)新要素的集聚效應,吸引各種創(chuàng)新資源在這個超大規(guī)模空間開展技術研發(fā),進行發(fā)明創(chuàng)造。加之我國社會主義市場經(jīng)濟體制具有統(tǒng)籌創(chuàng)新資源和組織創(chuàng)新力量的優(yōu)勢,可以更加有效地集合各種創(chuàng)新資源攻克國家重大戰(zhàn)略需求的技術難題,突破重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術,構建國際前沿、擁有自主知識產(chǎn)權的技術體系。因此,在市場有效和政府有為的體制機制框架中,依托我國超大規(guī)模市場,可以更好地形成對創(chuàng)新要素和資源的“集合”和統(tǒng)籌利用,最終實現(xiàn)技術創(chuàng)新,特別是在體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導向的重點領域,重點產(chǎn)業(yè)的共性技術和關鍵核心技術領域,基礎研究和原始創(chuàng)新的顛覆性技術領域,如汽車產(chǎn)業(yè)關鍵技術、高端芯片核心技術等。
超大規(guī)模市場促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“融合效應”
我國的超大規(guī)模市場,能夠?qū)崿F(xiàn)促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“融合效應”,亦即依托超大規(guī)模市場,為創(chuàng)新提供廣闊的應用場景,從而實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。超大規(guī)模市場怎樣在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中發(fā)揮作用呢?正是由于市場規(guī)模巨大,因此能夠給技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合提供更為廣闊的應用空間。比如,中國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托眾多臨床試驗而獲得推廣和產(chǎn)業(yè)化的機會,中國的數(shù)字技術依托眾多應用場景而形成規(guī)模龐大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。在這個廣闊的市場空間里,各種各樣的技術和發(fā)明可以與各類產(chǎn)業(yè)相結合,以技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,使技術通過產(chǎn)業(yè)化變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。倘若沒有龐大的市場規(guī)模,企業(yè)會因需求有限而缺乏使用新技術的動力,新的技術和發(fā)明就難以找到應用空間和平臺,即使出現(xiàn)了新的技術與發(fā)明,也會因缺乏產(chǎn)業(yè)和市場的支撐而喪失生命力。總之,超大規(guī)模市場可以為先進技術提供廣闊的應用場景,進而以技術創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,形成創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合效應。
大規(guī)模的市場需求,能夠更好地實現(xiàn)技術的價值,在我國的超大規(guī)模市場中,通過技術與產(chǎn)業(yè)的融合,可以更有效地促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,形成更多大企業(yè)和更為健全的產(chǎn)業(yè)鏈。技術能夠滿足人類的需要,促進人類進步和社會發(fā)展,這就是技術的價值;我們講科學技術是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力,主要是在于它能夠促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如光電技術與通信產(chǎn)業(yè)的融合,光伏技術與新能源產(chǎn)業(yè)的融合,以及納米技術、芯片技術與眾多產(chǎn)業(yè)的融合,極大地推動了產(chǎn)業(yè)升級,都與這些產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場需求緊密相關。當前,中國致力于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更加需要依托超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,促進高新技術和前沿技術的落地應用,推動經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活需要。
立足超大規(guī)模市場選擇技術創(chuàng)新的方向
我國政府根據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,在重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領域支持開展技術創(chuàng)新,尤其是共性技術和關鍵核心技術,這種選擇是立足超大規(guī)模市場的理性選擇,具有合理性、必然性和現(xiàn)實性。一些重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是各個國家共同追求的目標,中國可以依托超大規(guī)模市場,獲得獨特的發(fā)展機遇和有利條件。在各個具體的產(chǎn)業(yè)領域,都應通過對超大規(guī)模市場的測度和預測,科學引導技術創(chuàng)新的重點和方向,從而更加精準地發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢在技術創(chuàng)新中的作用。
一是注重在需求市場龐大的重點產(chǎn)業(yè)領域推動共性技術創(chuàng)新。重點產(chǎn)業(yè)是與政府的產(chǎn)業(yè)政策相關,在國民經(jīng)濟體系中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位,在國民經(jīng)濟規(guī)劃中列為發(fā)展重點的產(chǎn)業(yè)。重點產(chǎn)業(yè)首先是主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),這通常是根據(jù)市場需求規(guī)模進行選擇的,屬于國民需求和市場規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。比如,汽車產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等。在這些重點產(chǎn)業(yè)領域進行技術創(chuàng)新,應注重共性技術的研發(fā),如傳統(tǒng)汽車的發(fā)動機、變速器和新能源汽車的電池、電機、電控技術等,注重通過技術研發(fā)促進產(chǎn)業(yè)升級,以國際前沿技術培育重點產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和國際競爭力。
二是注重在市場潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)領域推動關鍵技術創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)是關系到長遠發(fā)展目標和具有導向性作用的產(chǎn)業(yè),國家需要從戰(zhàn)略高度來制定新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,比如新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)與社會生產(chǎn)和人民生活密切相關,而且關系到產(chǎn)業(yè)的升級換代和居民生活層次的提升,有著廣闊的市場前景和巨大的市場潛力。應該利用這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場潛力來引導技術創(chuàng)新,集中創(chuàng)新資源開展新興產(chǎn)業(yè)領域的關鍵技術研發(fā),通過攻克關鍵核心技術,使新興產(chǎn)業(yè)技術水平走在國際前沿。這樣,就可以在這些產(chǎn)業(yè)領域搶占發(fā)展的先機,并且形成我國新興產(chǎn)業(yè)領域的先發(fā)優(yōu)勢。
三是注重在市場前景巨大的未來產(chǎn)業(yè)領域推動原始技術創(chuàng)新。未來產(chǎn)業(yè)是由前沿科學技術驅(qū)動發(fā)展、具有顛覆性的前瞻性產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)尚處在萌發(fā)階段,雖然在現(xiàn)實生產(chǎn)和生活中沒有龐大的市場,但未來的市場地位和市場前景巨大,比如,類腦科學、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡技術、深海空天開發(fā)技術以及氫能和儲能技術等,這些領域的技術突破,可能引發(fā)相關產(chǎn)業(yè)的巨大變革。為此,應著眼于國家的未來發(fā)展,科學預測未來產(chǎn)業(yè)的市場前景,推進相關領域原始創(chuàng)新,超前謀劃未來技術和未來產(chǎn)業(yè),通過基礎研究和應用研究的結合以及多學科的交叉融合,探索未來技術的發(fā)展路徑和應用場景,實現(xiàn)關鍵核心技術的突破和超前應用,加快形成未來技術體系,以顛覆性的技術支撐未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而掌握未來技術和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。
(本文系國家社會科學基金重點項目“大國效應、內(nèi)生能力與新發(fā)展階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機制研究”的階段性成果)
(作者歐陽峣 系上海大學經(jīng)濟學院特聘教授、大國經(jīng)濟研究中心主任)
原標題:依托超大規(guī)模市場 促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
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