國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。踏上新征程，必須推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨的二十大報(bào)告明確了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，“國(guó)家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何理解和把握這一目標(biāo)任務(wù)的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求？本期觀察版對(duì)此進(jìn)行闡述。
——編 者
為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障（人民觀察）
總體國(guó)家安全觀研究中心
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，保證國(guó)家安全是頭等大事。”黨的二十大吹響了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)軍號(hào)角，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)家安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。黨的二十大報(bào)告把“國(guó)家安全更為鞏固”確定為未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義。踏上新征程，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，正確把握重大國(guó)家安全問(wèn)題，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，確保國(guó)家安全更為鞏固。
國(guó)家安全體系更為健全
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興需要國(guó)家安全體系來(lái)保駕護(hù)航，推進(jìn)國(guó)家安全體系現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，健全國(guó)家安全體系，完善國(guó)家安全體制。這是確保國(guó)家安全更為鞏固的重要制度前提。
新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度對(duì)國(guó)家安全工作作出一系列重大決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)家安全工作各方面全過(guò)程，把制度建設(shè)擺在更加突出位置，將維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位，國(guó)家治理面臨許多新任務(wù)，對(duì)國(guó)家安全體系和能力提出新的更高要求。只有以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國(guó)家安全制度體系，才能確保國(guó)家安全體系和能力同國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)。黨的二十大報(bào)告對(duì)完善國(guó)家安全體系作出一系列戰(zhàn)略部署，提出強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)等任務(wù)。這為健全國(guó)家安全體系指明了前進(jìn)方向。
健全國(guó)家安全體系，必須善于運(yùn)用法治思維和法治方式，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把國(guó)家安全制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。黨的十八大以來(lái)制定實(shí)施的一系列重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)，使國(guó)家安全法治保障顯著增強(qiáng)。例如，針對(duì)干涉內(nèi)政、非法制裁、“長(zhǎng)臂管轄”等危害我國(guó)國(guó)家安全的行徑，我們運(yùn)用法律武器堅(jiān)決斗爭(zhēng)，取得重大成就。香港國(guó)安法為推動(dòng)香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段提供了有力法治保障。出口管制法、反外國(guó)制裁法等頒布實(shí)施，《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等及時(shí)出臺(tái)，對(duì)非法制裁進(jìn)行精準(zhǔn)反制，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。新修訂并將于今年7月1日起施行的反間諜法，對(duì)完善國(guó)家安全法治體系具有重要意義。新征程上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全更為鞏固，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式健全國(guó)家安全體系，有效推進(jìn)國(guó)家安全體系現(xiàn)代化。
維護(hù)國(guó)家安全能力更為強(qiáng)大
切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，是更好解決新時(shí)代新征程國(guó)家安全面臨的突出問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，影響國(guó)家安全的內(nèi)外因素相互交織，外部挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定影響日益上升。同時(shí)，我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全能力相對(duì)不足、應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然突出。我們要不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的安全需要，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程不被遲滯或中斷，在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟、開(kāi)辟新局，就必須在未來(lái)五年的關(guān)鍵時(shí)期確保國(guó)家安全更為鞏固，筑就維護(hù)國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城。只有著力增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、推進(jìn)國(guó)家安全能力現(xiàn)代化，更好統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，才能確保國(guó)家安全更為鞏固。
增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全是主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，維護(hù)海洋權(quán)益，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作作出戰(zhàn)略部署。其中，政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全屬于政治安全，糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要內(nèi)容，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益是維護(hù)人民安全的直接體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全更為鞏固，就要全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，全面增強(qiáng)維護(hù)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、科技安全、新型領(lǐng)域安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全的能力。
人民是國(guó)家安全的信心之源、力量之源。強(qiáng)化人民群眾的國(guó)家安全意識(shí)，是國(guó)家安全工作的固本之策和長(zhǎng)久之計(jì)。增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，必須貫徹群眾路線，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線。我們要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，拓展人民群眾參與國(guó)家安全治理的有效途徑，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量，不斷筑牢國(guó)家安全更為鞏固的群眾基礎(chǔ)。
社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)
人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，國(guó)家安全才會(huì)更為鞏固，中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)才會(huì)更有保障。我們要繼續(xù)書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，必須把提高公共安全治理水平、完善社會(huì)治理體系作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵之舉、重中之重，從更寬領(lǐng)域、更高起點(diǎn)、更高水平上夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定之基，確保我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“公共安全是最基本的民生”“自覺(jué)把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來(lái)認(rèn)識(shí)，放在貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀中來(lái)思考，放在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來(lái)把握”。公共安全是人民群眾身邊的國(guó)家安全。實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全更為鞏固，就要增強(qiáng)新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共安全治理水平。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念，打破條塊分割、部門(mén)獨(dú)立、地方割裂的舊觀念舊框架，建立大安全大應(yīng)急框架，實(shí)現(xiàn)全要素全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
完善社會(huì)治理體系是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保國(guó)家安全更為鞏固的基礎(chǔ)性工作。必須牢牢把握社會(huì)治理的總體要求，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理新的階段性特征，聚焦切實(shí)保障社會(huì)安定和人民安寧，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，強(qiáng)化全周期動(dòng)態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效防控化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)不外溢不擴(kuò)散、不升級(jí)不變異，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨，我國(guó)社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最有力制度保證。未來(lái)五年，我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全更為鞏固，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；始終堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)定不移貫徹中央國(guó)家安全委員會(huì)主席負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)國(guó)家安全工作責(zé)任制，確保黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的決策部署落實(shí)到位。只要我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，深入貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)國(guó)家安全工作作出的戰(zhàn)略部署，就一定能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全更為鞏固的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
（執(zhí)筆：陳向陽(yáng)、韓立群、董春嶺）
確保如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)（觀察者說(shuō)）
湯俊峰
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。黨的二十大報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面作出重要部署，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面、有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)提供了科學(xué)指引。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排中十分緊要的一步。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排，要求確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)近、中、遠(yuǎn)目標(biāo)梯次銜接的發(fā)展藍(lán)圖鋪展開(kāi)來(lái)。起跑決定后程。從現(xiàn)在起到2027年，是十分關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化藍(lán)圖中具有承上啟下的重要作用。走好新“三步走”戰(zhàn)略安排的第一步，關(guān)系到我軍在新征程中能否以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，對(duì)于順利推進(jìn)第二步、第三步目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。只有緊扣如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把軍事能力搞過(guò)硬，才能兜住國(guó)家安全的底，在國(guó)際風(fēng)云變幻中保持戰(zhàn)略主動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。新時(shí)代新征程，我們要錨定建軍一百年奮斗目標(biāo)，在強(qiáng)固根本優(yōu)勢(shì)、明確目標(biāo)任務(wù)、深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化體系支撐等方面下更大功夫，加快建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。
強(qiáng)固根本優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平主席指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。”黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂。堅(jiān)持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊(duì)，是黨在血與火的斗爭(zhēng)中得出的顛撲不破的真理。新時(shí)代十年，面對(duì)重大斗爭(zhēng)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，廣大官兵之所以能保持英勇無(wú)畏、敢打必勝的血性鐵骨，就是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終胸懷對(duì)黨的火熱忠誠(chéng)。人民軍隊(duì)從勝利走向勝利，一次又一次彰顯了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的偉大力量。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培育，從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指揮。
明確目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平主席指出：“我軍建設(shè)‘十四五’規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)作了戰(zhàn)略部署。”國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是接續(xù)推進(jìn)的歷史過(guò)程，一個(gè)階段有一個(gè)階段的目標(biāo)要求。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，要明確我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)作出的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威性和執(zhí)行力，搞好科學(xué)統(tǒng)籌，抓好重點(diǎn)任務(wù)，加快工作進(jìn)度。貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求根本牽引，堅(jiān)持體系抓、抓體系的組織管理模式，堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)。暢通戰(zhàn)略管理鏈路，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，全面加強(qiáng)軍事治理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國(guó)防資源使用效益，確保如期完成既定建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。
深化改革創(chuàng)新。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“人民軍隊(duì)成長(zhǎng)發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。”改革是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。為了更好適應(yīng)世界軍事發(fā)展趨勢(shì)和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法研究矛盾、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。要聚焦我軍現(xiàn)代化進(jìn)程，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷革除國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的積弊和障礙，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化。充分發(fā)揮科技對(duì)我軍建設(shè)的戰(zhàn)略支撐作用，研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，高度重視國(guó)防科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系，加快實(shí)施國(guó)防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。
強(qiáng)化體系支撐。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。”只有不斷鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，才能使國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)更好融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相協(xié)調(diào)，打通國(guó)家綜合實(shí)力向先進(jìn)戰(zhàn)斗力、體系對(duì)抗力的轉(zhuǎn)化路徑。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，系統(tǒng)提升我國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。堅(jiān)持深化科技協(xié)同創(chuàng)新，加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，加快構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系，謀取國(guó)家發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的綜合能力。
（作者為國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
堅(jiān)持以人民安全為宗旨
建設(shè)更高水平的平安中國(guó)（新知新覺(jué)）
李麗華
黨的二十大報(bào)告將“平安中國(guó)建設(shè)邁向更高水平”作為新時(shí)代十年黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要方面，把“平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”確定為未來(lái)五年主要目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，這充分體現(xiàn)了平安中國(guó)建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。扎實(shí)推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，是新征程上堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，必將為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上，始終把為人民謀幸福作為不變的初心，始終把保持社會(huì)平安穩(wěn)定作為治國(guó)理政的重大任務(wù)，將平安中國(guó)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)。從黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署到黨的二十大確定“平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)”的主要目標(biāo)任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、久久為功推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，引領(lǐng)新時(shí)代平安中國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。新征程上，確保平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人民安全貫穿平安中國(guó)建設(shè)各方面全過(guò)程。
聚焦人民安全需要。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財(cái)產(chǎn)安全上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面，內(nèi)涵外延不斷拓展，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。讓老百姓更安心、放心、舒心，必須建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡新篇章。我們要更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，以更優(yōu)的平安“供給”著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的安全問(wèn)題，全方位提升守護(hù)群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平，讓平安中國(guó)建設(shè)惠及人民群眾生活的方方面面，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)平安多樣化、多層次、多方面的迫切需要。圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)，堅(jiān)持以群眾期盼為導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，讓更高水平的平安中國(guó)以人民群眾可見(jiàn)、可觸、可感的方式實(shí)現(xiàn)，不斷發(fā)展人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。
依靠人民守護(hù)平安。歷史和現(xiàn)實(shí)深刻啟示我們，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)必須始終牢記人民群眾是我們的力量源泉。扎實(shí)推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持人民主體地位，使平安中國(guó)建設(shè)充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造，進(jìn)而凝聚起攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大力量。我們要認(rèn)真總結(jié)社會(huì)治安群防群治工作經(jīng)驗(yàn)，為群眾參與平安建設(shè)提供更多渠道、搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更多條件，從更寬領(lǐng)域、以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的平安建設(shè)共同體。要完善群眾參與平安建設(shè)的組織形式和制度化渠道，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地廣納民智、廣聚民力。要拓展人民群眾協(xié)商新載體，統(tǒng)籌兼顧不同階層群體的多樣性、差異化訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，在平等對(duì)話和有效溝通中集聚共識(shí)、形成合力，最大限度激發(fā)人人參與平安建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)。
國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，是改革發(fā)展的重要前提。我們要著眼于人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，不斷完善平安中國(guó)建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)平安中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)如期順利實(shí)現(xiàn)，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
（作者為中國(guó)人民公安大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授）
原標(biāo)題：展望未來(lái)五年
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月02日 第 09 版）
責(zé)編：胡永秋、袁勃
網(wǎng)頁(yè)編輯：劉旸