人民網北京2月23日電 （記者李源）國務院新聞辦公室今天下午舉行新聞發布會，介紹國企改革發展有關情況。國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在回答記者有關地方國企債務風險的相關提問時表示，近期，國資委正在研究制定加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見，指導督促地方國資委精準識別高風險企業，加強資產負債率分類管控和資金投向管理，做好債券發行全生命周期管理，按照市場化、法治化、國際化原則妥善處置風險，切實維護好地方金融生態和金融穩定。

    針對國有企業債務風險防控，彭華崗指出，中央企業的債務風險總體可控在控。多年來，國資委i始終把防風險作為企業經營發展的一條底線，逐步建立了一套行之有效的監管制度和工作體系。近年來中央企業沒有發生過一起債券違約。在去年形勢嚴峻、困難重重的情況下，中央企業仍然圓滿完成了國務院部署的“三年資產負債率下降兩個百分點”的目標任務，平均負債率降到64.5%，應該說這是一個比較健康安全的水平。

    彭華崗介紹，下一步，國資委將繼續督促指導企業加強債務風險的防控。具體來說要把握好“三個結合”，也就是“點面結合、長短結合、防禁結合”，關鍵突出一個“嚴”字。

    “點面結合”，就是“面”上嚴控企業負債率，分行業確定負債率的警戒線、管控線，一企一策確定負債率的年度目標，保持整體債務水平的穩健可控。“點”上嚴管高風險企業，對于負債率過高、流動性緊張的企業納入重點管控名單，實施特別監管；推動高負債子企業回歸正常負債水平。

    “長短結合”，就是長期抓資金安全，嚴禁企業超越財務承受能力盲目舉債投資，強化集團資金集中管理，嚴控非主業投資預算；短期防債券違約，對企業債券占帶息負債比例，短期債券占全部債券比例實施分類管理。去年國資委還推動企業建立了央企信用保障基金作為化解債務風險的“后手”。

    “防禁結合”，就是既嚴防風險積累，加強金融衍生品、信托、基金、擔保等金融業務的日常監測和專項檢查，主動控制新增金融業務，防止脫實向虛；又嚴禁高風險業務，對開展融資性貿易的露頭就打、嚴肅問責，全面清理“空轉”“走單”貿易業務。

    彭華崗表示，對于地方國有企業，國資委將落實金融委會議的要求，會同人民銀行、證監會共同建立國有企業債券風險預測預警工作機制。