科技創新是現代經濟發展的核心動力，也是國家競爭力的重要來源。黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。在新時代中國特色社會主義經濟體系中，央企在資源、人才、信息等方面具有一定的比較優勢，能夠更好地整合優勢資源尋求創新的突破口。

十八大以來，央企在國民經濟幾大關鍵領域的創新發展中實現跨越式突破，迅速接近全球領先水平，為提升中國企業核心競爭力、全面提高全社會生產率培育做出重要貢獻。未來五年是我國實現創新驅動戰略的關鍵五年，應積極吸取國際經驗，進一步發揮央企在科技創新中的關鍵作用，同時積極開展跨行業、跨部門、跨國界合作，實現技術進步和成果轉化“雙輪驅動”，加速推動中國制造業轉型升級，為早日全面進入小康社會做出突出貢獻。

十八大以來央企在科研創新領域取得新成就

進入二十一世紀以來，中國經濟發展不斷邁上新臺階，“要素驅動”和“投資驅動”已成為歷史，中國經濟開始全面進入“創新驅動”發展階段。十八大上創新驅動戰略的提出為中國經濟的轉型升級指明了方向，在過去五年中，央企已經成為國家科技創新的生力軍，為突破我國經濟發展瓶頸、實現我國經濟向更高形態發展做出了突出貢獻。

根據國資委提供的數據，我國央企科技研發投入從2011年的2700億元增長到2016年的3800億元，年均增長超過20%。61家中央企業參加了創新型企業試點工作，其中55家被正式命名為創新型企業。目前建立的146個產業技術創新戰略聯盟中，中央企業牽頭或參與組建的占80%。中央企業擁有超過80個企業國家重點實驗室，占總數的近50%。此外，在2016年度國家科學技術獎勵中，40家中央企業獲得79個獎項，占獲獎項目總數的1/3。從2011年到2016年，中央企業累計擁有的有效專利和發明專利，每年增長速度超過30%。2015年,中央企業共有127項專利獲得第17屆中國專利獎，其中專利金獎占該項總數的三分之一。從投入-產出的角度來看，科研產出（專利）的增長速度要高于科研投入的增長速度，這在一定程度上說明我國維持了較高的創新效率和科研回報率。

展望十九大后央企科研創新發展

十九大報告深刻總結了十八大以來我國創新發展戰略的實施經驗，提出到2035年我國躋身創新型國家前列的發展目標。創新型國家是指將科技創新作為基本戰略，大幅提高科技創新能力，形成日益強大競爭優勢的國家，具有創新投入高、科技進步貢獻率達70%以上、自主創新能力強、創新產出高四項基本特征。成為創新型國家，需要有一批具有國際領先創新能力的大企業。

目前在科研投入規模上排名全球前十的企業，均為代表其所在國家核心競爭力和產業經濟綜合實力的大型企業，其中包括德國大眾，日本豐田，韓國三星，美國的因特爾、微軟和谷歌等國際知名企業。十九大之后我國央企的科技創新，應以成為相應行業的全球技術領先者為目標，積極探索出一條嶄新的“中國創新”之路。

結合當前我國科技創新的發展情況和國際經驗，筆者提出針對央企下一階段進一步開展科技創新的四點建議，供企業和有關部門參考。

第一，建議央企開展跨行業、跨領域科研合作。在科研創新領域，閉門造車固然可行，但是效率相對底下。國際經驗表明，無論是以技術創新為目的的學術研究，還是以服務實體經濟為目的的應用性研究，跨領域、跨方向合作都能夠帶來“1+1>2”的效果。央企目前已經采取的合作研究包括和高校開展“產學研”合作，建立產業創新聯盟等方式，但是跨行業、跨領域的合作仍然相對較少。筆者建議央企應跳出所在行業，從供應鏈升級的高度思考如何能夠實現全面創新，以及和產業上下游企業的合作創新，發揮優勢互補促進產業全面升級。

第二，積極開展國際合作和技術交流。十八大以來的五年里，央企科研創新獲得了巨大成功，在很多領域取得了非常驕人的成績。然而同時也需要意識到，在很多技術細節上和國際領先水平仍存在一定差距。想要縮短這一差距需要開展全方位的國際合作。目前全球經濟仍處在國際金融危機爆發之后的緩慢恢復期，地緣政治動蕩等因素帶來的不確定性仍然存在。技術研發速度快、具有資金、市場、發展動能等多方面優勢的中國央企能夠也應該成為國際科研創新的領導者，為“推動構建人類命運共同體”做出應有的貢獻。當然，在國際合作的過程中央企也應充分意識到知識產權保護的重要性。

第三，在產業層面對科研創新進行全面發展戰略規劃。在大力實施創新驅動發展戰略的大前提下，有關部門應因“業”制宜針對每一個行業的行業發展狀況和科研創新情況制定細致的發展戰略規劃，并根據實際發展狀況不斷調整。以韓國為例，縱觀韓國科技發展史，“科技立國”戰略深入人心；此外根據具體行業發展需求的不同，韓國專門設立科技評估與規劃院，根據科技創新情況對國家科技計劃進行不斷調整，以不斷變化的科技發展戰略和科技管理體制適應科技發展過程，最終實現了超前發展。這一科研組織方式值得我國有關部門吸收與借鑒。

第四，充分培育和發揮青年研究人員的創新能力。創新驅動的本質是人才驅動，創新型企業從本質上說是以創新型人才為核心的企業。文化教育是人力資源開發的主渠道，但是僅僅依靠文化教育很難培養出創新需要的優秀技術型人才。通過立足現實生產條件的科研活動，充分發揮青年研究人員的創造性，才能真正實現可持續的創新驅動型發展。在這一過程中，央企應成為培養優秀研究型人才的重要平臺，在鞭策激勵、資源配置、信息溝通方面為青年人才提供有力支持，培養他們的創造性并推動其在科研創新過程中發揮重要作用。