為加強能源規(guī)劃管理,發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范作用,日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局修訂印發(fā)《能源規(guī)劃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
“能源規(guī)劃對能源發(fā)展具有重要的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。”國家能源局有關(guān)負責同志解讀道,近年來,在規(guī)劃工作實踐基礎(chǔ)上,我國相繼出臺了《省級能源發(fā)展規(guī)劃管理辦法》《能源規(guī)劃管理辦法》等能源規(guī)劃管理政策,有力指導(dǎo)了以五年能源規(guī)劃為重點的系列規(guī)劃編制工作。與此同時,隨著發(fā)展形勢變化,規(guī)劃工作也面臨一些新情況新要求,需要與時俱進加以完善。
《辦法》共6章26條。該有關(guān)負責同志介紹,《辦法》圍繞能源規(guī)劃編制、實施、評估、調(diào)整等全周期管理,從嚴格編制目錄清單管理、規(guī)范規(guī)劃編制和審批要求、強化規(guī)劃銜接有關(guān)要求、明確規(guī)劃實施和調(diào)整機制等方面,規(guī)范了能源規(guī)劃制度體系。
為提高能源規(guī)劃編制科學化規(guī)范化水平,《辦法》要求,前期研究應(yīng)當統(tǒng)籌能源安全和綠色轉(zhuǎn)型,開展基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等工作,立足能源發(fā)展基礎(chǔ),科學研判發(fā)展趨勢和階段性特征,加強多方案比選和多角度論證。前期研究工作應(yīng)充分發(fā)揮科研機構(gòu)、智庫等的輔助支持作用。《辦法》還規(guī)定,能源規(guī)劃編制過程中,應(yīng)當加強各類能源規(guī)劃之間,以及與其他相關(guān)規(guī)劃、能源市場和相關(guān)政策的銜接。
“《辦法》明確,能源規(guī)劃是指導(dǎo)能源發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù),是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是相關(guān)部門對相關(guān)能源工程項目進行審查的依據(jù)。”上述有關(guān)負責同志強調(diào),未經(jīng)批復(fù)的省級綜合能源規(guī)劃和未按要求銜接一致的其他省級能源規(guī)劃,不得作為省、自治區(qū)、直轄市能源發(fā)展的依據(jù),以及開展工程項目前期工作、審批(核準)的依據(jù)。
原標題:兩部門修訂印發(fā)《能源規(guī)劃管理辦法》
記者:劉園園
責任編輯:張昊哲
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