國務院新聞辦公室9月17日上午舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹砥礪奮進“十四五”，中央企業高質量發展情況。國務院國資委主任張玉卓在會上表示，“十四五”以來，國資央企迎難而上、砥礪奮進，推動改革發展和黨的建設各項工作取得了開創性、歷史性的重要成就。
展望“十五五”，國資央企將堅定走好高質量發展道路，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮中央企業在國民經濟社會發展中的重要作用。
國有資產質量更優、“家底”更厚
“十四五”時期，國資央企高質量發展邁出新步伐，經營質效保持穩中向好，綜合實力不斷增強。數據顯示，“十四五”以來，中央企業資產總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，利潤總額從1.9萬億元增長到2.6萬億元，年均增速分別達7.3%和8.3%。質量效率顯著提升，營業收入利潤率從6.2%提升到6.7%，全員勞動生產率每人每年從59.4萬元增長到81.7萬元，國有資本回報率、凈資產收益率等指標持續改善。
“應該說，在國內外環境深刻變化、困難挑戰增多的情況下，國有資產的質量更優了、‘家底’更厚了。”張玉卓指出。
國務院國資委副主任袁野表示，“十四五”以來，國資央企保持了穩中有進、進中向好的發展態勢。一是“穩”的基礎不斷夯實。中央企業的國有資本權益從“十三五”末的14.2萬億元增長到18.3萬億元，年均增速達6.5%。“十四五”期間，中央企業創造的增加值、利潤總額預計比“十三五”期間分別增長40%、50%，價值創造能力明顯增強。二是“進”的態勢持續鞏固。有效投資進一步擴大，2021至2024年，中央企業累計完成固定資產投資總額19萬億元，年均增速達6.3%。2024年四季度以來，央企以市場化方式發行穩增長擴投資專項債，擬發行總規模達5000億元，有力促進了“兩重”“兩新”項目投資。截至目前，央企控股上市公司市值超22萬億元，較“十三五”末增長近50%。“十四五”以來，累計實施現金分紅2.5萬億元，成為維護資本市場平穩運行的重要力量。三是“好”的作用有效發揮。在基礎產品供應方面，中央企業承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應，在能源保供、糧食保障、物流運輸等方面發揮了不可替代的作用。
高端化智能化綠色化成為鮮明特征
集成電路、工業母機、工業軟件等領域一批“卡脖子”關鍵核心技術集中攻克，嫦娥六號、夢想號、奮斗者號、深地一號等一批“大國重器”捷報頻傳，C919大型客機、國產大型郵輪持續擦亮“中國制造”名片……“十四五”以來，國資央企科技創新實現新突破，企業創新主體作用得到更好發揮。
據介紹，“十四五”以來，中央企業持續加大投入力度，科技創新“硬實力”明顯提升。中央企業研發經費年均增長6.5%，已經連續3年每年投入超過1萬億元，投入強度從2.6%提升到2.8%，參與了全部國家科技重大專項攻關，打造了97個原創技術策源地，組建了23個創新聯合體，形成了體系布局、協同攻堅、重點突破的強大合力。累計建設國家級研發平臺474個，打造國家技術創新中心8個，中央企業牽頭的全國重點實驗室有91個實現重組入列，占全國的1/6。從科技人才看，中央企業擁有研發人員144萬人，占全國的1/5，擁有兩院院士219名，人才支撐強勁有力。
國資央企堅守實體經濟根基、鞏固傳統產業優勢、厚植新興產業潛力，努力開辟新的增長空間，現代化產業體系建設取得新進展，新質生產力培育積厚成勢。一方面，央企產業煥新行動、未來產業啟航行動、啟航企業培育工程深入實施，戰略性新興產業領域投資年均增速超過20%，30家現代產業鏈鏈長企業積極發揮主體支撐和融通帶動作用，在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等領域打造了一批世界級產業集群。另一方面，產業轉型升級步伐不斷加快，“AI+”專項行動累計布局應用場景超過800個，數字化轉型行動打造了智能工廠1854個，萬元產值能耗、萬元產值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%，高端化、智能化、綠色化正在成為中央企業的鮮明特征。
張玉卓表示，面向“十五五”，國資央企將進一步增強使命意識、緊迫意識，大力推進關鍵核心技術攻關，不斷提升原創性引領性技術供給能力，促進科技創新和產業創新深度融合，更好地發揮中央企業科技創新主體作用。
深化國企改革展現新氣象
為營造有利于央企科技創新的良好環境，國務院國資委對重大科技成果實施考核加分，對實現重大技術突破的給予“一票晉級”，2025年國有資本經營預算中70%以上的資金，都用于向承擔科技創新和新興產業發展等任務的企業注資。“我們累計推動近1000戶科技型企業實施股權、分紅等激勵，決不讓作出成績的科技人員只當‘幕后英雄’。”張玉卓說。
五年來，中央企業深化改革展現新氣象，現代新國企加速成長。聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，國企改革三年行動和改革深化提升行動接續推進，取得了實實在在的改革成效。
“十四五”以來，央企布局結構不斷優化，6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建成立，郵輪運營等領域的專業化整合扎實開展，有效提高了國有資本的配置和運行效率。管理運營機制持續健全，中國特色現代企業制度進一步完善，黨的領導融入公司治理更加制度化規范化，董事會建設加快推進，經理層任期制和契約化管理全面推行。國資監管更加有力，“一企一策”考核全面實施，出臺相關措施有效激發企業創新活力，智能化穿透式監管不斷強化，國資監管的科學性、針對性、有效性進一步增強。
國務院國資委副主任李鎮介紹，目前中央企業在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%。企業加快清理退出非主業非優勢業務和低效無效資產，中央企業主業投資占比和從事主業的子企業數量占比均超過90%。董事會建設進一步加快，約97%符合條件的子企業建立了董事會向經理層授權的管理制度，企業制度優勢更好轉化為治理效能。勞動、人事、分配三項制度改革不斷走深走實，經理層成員任期制和契約化管理得到嚴格落實，中央企業管理人員與業績掛鉤的浮動工資占比超過60%。國務院新聞辦公室9月17日上午舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹砥礪奮進“十四五”，中央企業高質量發展情況。國務院國資委主任張玉卓在會上表示，“十四五”以來，國資央企迎難而上、砥礪奮進，推動改革發展和黨的建設各項工作取得了開創性、歷史性的重要成就。
展望“十五五”，國資央企將堅定走好高質量發展道路，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮中央企業在國民經濟社會發展中的重要作用。
國有資產質量更優、“家底”更厚
“十四五”時期，國資央企高質量發展邁出新步伐，經營質效保持穩中向好，綜合實力不斷增強。數據顯示，“十四五”以來，中央企業資產總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，利潤總額從1.9萬億元增長到2.6萬億元，年均增速分別達7.3%和8.3%。質量效率顯著提升，營業收入利潤率從6.2%提升到6.7%，全員勞動生產率每人每年從59.4萬元增長到81.7萬元，國有資本回報率、凈資產收益率等指標持續改善。
國務院國資委副主任袁野表示，“十四五”以來，國資央企保持了穩中有進、進中向好的發展態勢。一是“穩”的基礎不斷夯實。中央企業的國有資本權益從“十三五”末的14.2萬億元增長到18.3萬億元，年均增速達6.5%。“十四五”期間，中央企業創造的增加值、利潤總額預計比“十三五”期間分別增長40%、50%，價值創造能力明顯增強。二是“進”的態勢持續鞏固。有效投資進一步擴大，2021至2024年，中央企業累計完成固定資產投資總額19萬億元，年均增速達6.3%。2024年四季度以來，央企以市場化方式發行穩增長擴投資專項債，擬發行總規模達5000億元，有力促進了“兩重”“兩新”項目投資。截至目前，央企控股上市公司市值超22萬億元，較“十三五”末增長近50%。“十四五”以來，累計實施現金分紅2.5萬億元，成為維護資本市場平穩運行的重要力量。三是“好”的作用有效發揮。在基礎產品供應方面，中央企業承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應，在能源保供、糧食保障、物流運輸等方面發揮了不可替代的作用。
高端化智能化綠色化成為鮮明特征
集成電路、工業母機、工業軟件等領域一批“卡脖子”關鍵核心技術集中攻克，嫦娥六號、夢想號、奮斗者號、深地一號等一批“大國重器”捷報頻傳，C919大型客機、國產大型郵輪持續擦亮“中國制造”名片……“十四五”以來，國資央企科技創新實現新突破，企業創新主體作用得到更好發揮。
據介紹，“十四五”以來，中央企業持續加大投入力度，科技創新“硬實力”明顯提升。中央企業研發經費年均增長6.5%，已經連續3年每年投入超過1萬億元，投入強度從2.6%提升到2.8%，參與了全部國家科技重大專項攻關，打造了97個原創技術策源地，組建了23個創新聯合體，形成了體系布局、協同攻堅、重點突破的強大合力。累計建設國家級研發平臺474個，打造國家技術創新中心8個，中央企業牽頭的全國重點實驗室有91個實現重組入列，占全國的1/6。從科技人才看，中央企業擁有研發人員144萬人，占全國的1/5，擁有兩院院士219名，人才支撐強勁有力。
國資央企堅守實體經濟根基、鞏固傳統產業優勢、厚植新興產業潛力，努力開辟新的增長空間，現代化產業體系建設取得新進展，新質生產力培育積厚成勢。一方面，央企產業煥新行動、未來產業啟航行動、啟航企業培育工程深入實施，戰略性新興產業領域投資年均增速超過20%，30家現代產業鏈鏈長企業積極發揮主體支撐和融通帶動作用，在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等領域打造了一批世界級產業集群。另一方面，產業轉型升級步伐不斷加快，“AI+”專項行動累計布局應用場景超過800個，數字化轉型行動打造了智能工廠1854個，萬元產值能耗、萬元產值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%，高端化、智能化、綠色化正在成為中央企業的鮮明特征。
面向“十五五”，國資央企將進一步增強使命意識、緊迫意識，大力推進關鍵核心技術攻關，不斷提升原創性引領性技術供給能力，促進科技創新和產業創新深度融合，更好地發揮中央企業科技創新主體作用。
深化國企改革展現新氣象
為營造有利于央企科技創新的良好環境，國務院國資委對重大科技成果實施考核加分，對實現重大技術突破的給予“一票晉級”，2025年國有資本經營預算中70%以上的資金，都用于向承擔科技創新和新興產業發展等任務的企業注資。“我們累計推動近1000戶科技型企業實施股權、分紅等激勵，決不讓作出成績的科技人員只當‘幕后英雄’。”張玉卓說。
五年來，中央企業深化改革展現新氣象，現代新國企加速成長。聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，國企改革三年行動和改革深化提升行動接續推進，取得了實實在在的改革成效。
“十四五”以來，央企布局結構不斷優化，6組10家企業實施戰略性重組，9家新的中央企業組建成立，郵輪運營等領域的專業化整合扎實開展，有效提高了國有資本的配置和運行效率。管理運營機制持續健全，中國特色現代企業制度進一步完善，黨的領導融入公司治理更加制度化規范化，董事會建設加快推進，經理層任期制和契約化管理全面推行。國資監管更加有力，“一企一策”考核全面實施，出臺相關措施有效激發企業創新活力，智能化穿透式監管不斷強化，國資監管的科學性、針對性、有效性進一步增強。
目前中央企業在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%。企業加快清理退出非主業非優勢業務和低效無效資產，中央企業主業投資占比和從事主業的子企業數量占比均超過90%。董事會建設進一步加快，約97%符合條件的子企業建立了董事會向經理層授權的管理制度，企業制度優勢更好轉化為治理效能。勞動、人事、分配三項制度改革不斷走深走實，經理層成員任期制和契約化管理得到嚴格落實，中央企業管理人員與業績掛鉤的浮動工資占比超過60%。
原標題：持續推動國有企業做強做優做大
記者：溫源
責任編輯：王宏澤
網頁編輯：蘇偉